2013年镇党委书记述职报告

我于xx年8月由县委办调至##镇工作，任党委书记至今。两年多来，我始终以昂扬的斗志、饱满的热忱、旺盛的精力投入到各项工作中去。突出抓认识、认真抓，注重抓重点、重点抓，坚持抓具体、具体抓，牢牢把握工作主动权。确保镇内经济发展秩序井然，社会事业竞向发展，政治大局稳定，社会安定和谐，群众安居乐业。现将有关情况述职述廉如下：
　　一、注重学习，不断提高自己的综合素质
　　我以“解放思想、科学发展、富民强镇”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，始终保持勤学、好学、善学的求学习惯，及时组织并参加中心组学习，端正学习态度，注重学习内容，讲究学习方法，力求学习效果。特别是自觉向书本学习，主动向群众学习，积极向实践学习。
　　二、统筹谋划，全面理清和完善发展思路
　　为实现我镇的发展思路与县委、县政府的决策决议和指示指令步调一致，形成我镇经济社会发展思路“曲不离谱，目不离纲”的良性格局，我带领班子成员深入基层，调查研究，广泛听取群众意见，掌握第一手资料。本着“跳出##看##”和“继承与发展相结合”的要求，立足当前，着眼长远，因地制宜，审时度势，提出了“三并”发展思路，有效促进我镇经济发展溶入县域经济“发展圈”，并步入良性发展的“快车道”。
　　——城建与旅游并举。近几年乃至更长一段时期，我镇重点突出城建与旅游“两手抓”，凸显城建和旅游的强大活力。一是准确定位，唱响品牌。二是因地制宜，科学规划。三是精心打造，构筑平台。
　　——工业与农业并重。我镇把工业和农业摆在同等重要的位置，注重整合资源优势，实现农业和工业优势互补，达到“双赢”目标。一是工业生产大跨越。二是农业发展大战略。充分利用我镇集林区、农区、水淹区于一体的特点，形成“农区种植果蔬、促增收，林区植树造林、兴生态，库区发展养殖、富移民”的良性发展格局。三是基础设施大手笔。
　　——社会建设与文明创建并进。我镇通过文明创建活动的开展，把社会建设的各项工作落到实处。一是狠抓综治维稳，创建平安##。以创建活动为契机，努力营造和谐稳定的“大气候”，确保大局稳定，社会安定。二是实施形象工程，创建服务型政府。要用具体行动来赢得老百姓的认可和拥护，以“金奖、银奖、不如老百姓的夸张，金杯、银杯、不如老百姓的口碑”作为工作要求，树公仆形象，树“行家”形象，树机关形象。三是推进农村改革，创建和谐新农村。加快农村改革步伐，促进农村发展与新形势相适应，实现农村发展与新要求接轨。
　　三、巧干实干，务求各项工作取得实效
　　两年多来，我始终认为“自己是农民的儿子”，牢固树立“为官一任，造福一方”的工作宗旨，牢记“权为民所用，利为民所谋”的工作要求，端正“为民办事，为民负责”的工作态度，心系群众，心想百姓，全力勤政为民，倾力服务群众，致力发展经济。重点突出了“四抓四促”。
　　（一）抓组织建设，促团结高效
　　切实加强组织建设，形成了全镇上下“心齐，气顺，劲足”的良好工作风气和“能共事，干成事，不坏事”的团结务实的工作氛围。一是突出思想教育。从思想教育入手，不断提高干部队伍的综合素质，重点增强工作信心，倍增工作决心，把全体镇、村干部的思想统一到服务群众和发展经济上来。二是加强班子建设。重点加强了村级班子建设，充分利用第七次村民委员会换届选举的机遇，力求把政治立场坚定、思想表现好、有经济头脑、敢于担责、甘愿奉献的能人选任到村级班子中。注重村务公开和村级财务的清理清查工作，及时推广“村账镇代管”工作，还村干部一个清白，给群众一个明白。三是注重团结共事。我带头讲大局，讲民主，讲团结，提倡“大事讲原则，小事讲风格”，做到有事多商量，遇事多通气，在重大问题上绝对实行民主决策、民主管理、民主办事，杜绝“一言堂”和“先定调，后定号”的不良工作作风。对事关民生的大事好事，绝对做到了集中民智、体现民意、符合民愿。杜绝强迫命令、行政压迫、事违民心的不良工作倾向。要求干部职工既分工又合作，分工不分家，相互学习，取长补短，共同进步，和睦相处。

　　（二）抓信访维稳，保平安稳定
　　一是思想认识到位。我牢固树立“稳定压倒一切”的思想，牢记“发展是第一要务，是硬道理；稳定是第一责任，是硬任务”，把信访维稳工作作为头等大事来抓，日常保持警惕状态和高压态势，坚决把不稳定因素化解在当地、处置在当地，消除在萌芽状态。二是工作措施到位。我针对信访维稳工作的严竣形势和现状，拟定了一系列处置措施，并保证各项措施落到实处。力求亲力亲为，按照县委、县政府的要求，明确了每月9日为党委书记接访日；注重细化量化，采取“攻破难点、突出重点、各个击破、逐一处理、全面调处”的办法化解和消除不稳定因素；坚持管细管严，对不稳定因素制定处置预案，对重点对象进行重点稳控，盯死看牢，做到“24小时内要见人，48小时内要知道去向”。三是经费保障到位。对抓信访维稳工作所需的经费，不打折扣，优先考虑安排，真正做到“要人给人，要钱给钱”。
　　（三）抓项目建设，促发展增速
　　按照项目要进“笼”和项目要入“圈”的要求，通过精心打造和认真筛选，建立了重点“项目库“，出台了《##镇xx-xx年项目建设汇编》，确定了重点项目27个，其中：基础设施建设项目16个，产业发展项目11个。前不久，再次筛选了“十二五”重点项目建设17个。
　　1、产业发展项目初具规模。最具有地方特色和亮点的产业发展项目就是“四万产业”。一是发展“万头猪场”。我镇兴建了双井片牲猪养殖小区，发展养猪大户19户，年出栏肉猪、乳猪2.5万余头。特别是何书云等人创办的“万头猪场”——合意猪场，建大小猪舍12栋，存栏母猪230余头（原有存栏母猪283头），肉猪2400余头。可望年出栏肉猪、乳猪1万头以上。二是发展“万只竹鼠”。在五里村发展特种养殖竹鼠大户11户，现种鼠存栏4500余只，商品鼠存栏2500余只，销售种鼠、商品鼠14000余只。竹鼠养殖已发展到访尧、花坪等村，尚有近20户准备发展养殖竹鼠。三是发展“10万盒剁椒河鱼”。预计年生产“剁椒河鱼”10万盒40万瓶，年创产值500万元。今年以来，已生产4.2万余盒16万余瓶。四是发展“万只种兔”。在花坪片兴建的兴旺种兔场，已发展新西兰兔、加利夫利亚兔、日本大耳兔3600余只，销售种兔和肉兔2660余只，存栏种兔、幼兔、仔兔940余只，可望年发展种兔1万只以上。
　　2、两座钢索吊桥建设进展顺利。仙人吊桥基本完成了总工程量的60%，完成投资150万元。龙山吊桥基本完成了总工程量的70%，完成投资120万元。
　　3、中央扶持项目建设基本完工。镇计生服务所建设已完工交付使用，并通过省、市、县计生委的检查验收。镇文化站、镇敬老院建设均已完工。
　　4、“四大观赏区”建设来势较好。“山圩水市”观赏区建设已完成“四村连城”的构思和规划，出台了##镇小城镇建设地形图，基本做好了小城镇建设规划修编的前期准备工作；天堂岭茶场观赏区建设已完成种植茶叶300亩、杨梅200亩，天堂岭“谷雨”仙茶品牌效益基本形成，象王岛“铁观音”茶叶基地正在洽谈当中；访尧古民居旅游文化村观赏区建设正在申报“历史文化名村”，村内一些文物古迹正在修复和重点保护之中；干漯片金桔示范场观赏区建设已完成规划种植金桔1000亩，已高标准种植金桔250亩。
　　5、其他基础设施项目建设成效显著。水利设施得到加强，电力设施不断加强，交通设施空前加强。
　　（四）抓协调发展，促社会和谐
　　按照“统筹兼顾，协调发展”的要求，突出抓好事关民生、维护民利的大事好事实事。一是突出抓好了各项惠农惠民政策的落实。吃透政策，用足用够政策；执行政策，全面落实政策；把握政策，有效巩固政策。二是突出抓好了计划生育国策的落实。重点抓好“四大手术”的落实；重点抓好孕情普查和台账管理的落实；重点抓好社会抚养费征收的落实；重点抓好以村为主和村民自治的落实。三是突出抓好了新农村建设政策的落实。按照县委、县政府的统一安排，我镇把##村确定为新农村建设示范村，把##村、五里村、唐家累村、干累村等确定为新农村建设示范片。四是突出抓好了县委、县政府有关工作安排的落实。倾力制止耕地抛荒；切实加强国土管理；严格预防动（植）物疫情。
　　四、严格要求，营造廉洁自律的浓厚氛围
　　一是从高认识，认真履责。廉洁自律是党的要求，是政治任务，是铁的纪律，任何人不得越“鸿沟”，撞“红灯”，压“黄线”。作为一名党委书记，我经常提醒自己，时刻以一个公仆的形象来约束自己，时刻以一个党员的标准来衡量自己，站在讲党性、讲政治的高度，立足岗位，尽职尽责，把党风廉政建设责任制的各项措施落到实处。
　　二是从我做起，带头自律。两年多来，我通过镇纪委退还红包礼金2人次0.6万元，拒收红包礼金6人次2.8万元。要求全体干部职工和村干部要洁身自好，日常以“吃不了，兜着走；吃了桐油，呕生血”的俗言作为警钟，做到遵纪守法，自警、自勉、自醒，不该做的事坚决不做，不该得的钱坚决不得，守得住清贫，经得起考验，抵得住诱惑。同时严格要求自己的亲属和身边的工作人员，不允许他们以我的名义办私事，谋取私利，不允许他们乱讲话，乱作为。
　　三是从严管理，整章建制。我亲自组织研究和拟定出台了干部职工岗位责任制，制定了《学习制度》、《请假制度》等各项制度11个。真正实现了“用制度理事，用制度管人”。对重要工作如综治维稳、安全生产、计划生育、制止耕地抛荒、森林防火、动（植）物防疫等工作与各村签订了责任状。把全体镇、村干部的思想统一到“依法办事，依法行政”和“做事讲规矩，办事讲程序”上来，做到思想不偏位，工作不偏向，生活不偏“食”。
　　五、找准差距，及时改正自己的不足和问题
　　两年多来，我虽然取得了一些成绩，但我也清醒地认识到自己在学习、生活、工作中存在一些不足之处和问题。主要表现在：
　　一是有时落实县委的决定不够坚决。我自己认为自己在县委办工作多年，自我感觉自己政治敏锐性和思想觉悟是比较高的，而放松学习，放松警惕，造成思想松懈，思想滑坡，以致于在处理大事大非问题上出现了失误。例如：关于处置我镇莲塘村与理家坪乡郭江口村马漯水库人畜饮水问题时，在县委做出“从莲塘村就地打井取水”的决定后，我当时存在思想包袱和思想顾虑，没有准确地领会县委的意图和县委处置这个问题的强硬态度，缺乏政治敏锐性，思想认识偏位，在安排上只作为常规性工作安排，缺乏过硬的处置措施，导致处置过程相对被动，这个问题我负有不可推卸的责任。后来在县委、县政府的指示指导和有关部门的支持下，通过耐心细致的做思想工作，使莲塘村与郭江口村争执数年的纠纷得到妥善处置。
　　二是财务管理制度执行不够严肃。个别财务支出情况缺乏透明度。例如：与##电视台签订协播协议，协议有偿服务费4万元（实际为2万元），虽然在党政领导会议上提出来了，但当时没有确定有偿服务标准，在签协议时，只是几个党政领导通了气，没有交党政领导集体研究通过，违反了财政财务制度。
　　三是执行领导干部廉洁自律的有关规定还有欠缺。镇机关食堂修缮后，在未经公开招标的情况下，我安排了自己的姐夫、姐姐承包了，合同到期后，没有及时中止合同。食堂管理有漏洞，干部职工反映服务态度不好，价格偏贵。我曾多次发了脾气，责成办公室更换食堂承包者，因碍于面子或其他种种原因而没有更换，造成了不好地影响。这个问题务必尽快处理好，由办公室重新安排食堂承包人员。
　　四是对整治非法采砂政策法规宣传不够到位。我镇金滩村水域段非法采砂船只由原来的2艘发展到现在的6艘，非法采砂形成“暗礁”，存在极大的水上交通安全隐患，可以说是水上交通的“不定时炸弹”。对整治非法采砂行为，我认为镇党委、政府没有执法权，存在依赖性，只是向有关部门做了汇报，争取有关部门联合执法，依法整治。在政策、法律法规宣传和教育群众方面做得不够好。
　　五是平时对自己要求还不够严格。我在学习上明显存在“三多三少”现象，即：被动学习的多，主动学习的少；针对性学习的多，系统性学习的少；实践学习的多，理论学习的少。工作上深入基层不够多，日常忙于政务和应酬，深入村组、走村串户、了解民情的时间较少，倾听群众呼声，面对面跟群众谈心、交心那就更少了。生活上有时因司机因公因私请假，存在自己驾车现象；有时存在公车私用现象；有时上班时间从事娱乐活动；有时存在吃请和请吃的现象。
　　六、明确方向，务求自己有新的进步和提高
　　“旁观者清，当局者迷”，我认为自己在生活、学习、工作中存在的问题远远不止这些，还存在很多不足之处和急需改正的问题。请各位领导和同志们直言不讳地帮助我查找问题，找出不足，分析原因。你们的意见和批评是对我的关心、教育和鞭策，是我思想改造和不断成长的“助推器”，是我勤政为民、廉洁自律、扎实工作的“催化剂”。我绝对会自觉和虚心接受批评教育，积极开展批评和自我批评，进一步从高认识问题，从严查找问题，从速整改问题，从根本上整改和改正自己的不足之处和存在的问题，不辜负组织的关心和培育，不辜负群众的信任和期望。具体讲，要坚决做到：
　　一是更要加强学习，重点做到不断提高理论素养。通过学习，达到用理论武装自己的头脑和改造自己的世界观、人生观、价值观的目的，不断增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强自己把握大事大非问题和总揽全局及驾驭经济工作的能力，不断提高自己执政特别是做好新形势下农村工作的水平。
　　二是更要勤政为民，重点做到为群众办好事实事。进一步牢固树立为人民服务的宗旨，密切联系群众，把群众“满意不满意，答应不答应，赞成不赞成”作为工作的出发点和落脚点，真正做到知群众之所知，想群众之所想，解群众之所困，释群众之所惑。把领导最关心、干部最关注、群众最拥护的大事好事实事抓紧抓实抓出成效。
　　三是更要廉洁自律，重点做到带头严于律己。带头执行党风廉政建设责任制的有关规定，自觉抵制一些不正之风，要求干部职工做到的，首先自己做到，把“常在河边走，就是不湿鞋”作为自己廉洁自律的根本要求，常怀廉政之心，常想廉政之德，常施廉政之举。
　　四是更要严格要求，重点做到从小事做起。日常端正“对组织负责，对群众负责，对自己负责”的态度，树立“做小事、大影响”的思想，坚持“从自己做起，从小事做起”。在工作上特别是在处置重大情况和突发性事情时，注重把问题想得复杂一些，把问题想得全面一些，把问题想得细致一些；在生活上注重小节，避免影响，树立公仆形象。