湘龙街道流动人口与出租屋管理第一期简报

湘龙街道流动人口与出租屋管理

工 作 简 报

第1期 长沙县湘龙街道流动人口与出租屋管理服务中心 2011 年 3月 5日

本期目录：

认真、细致、扎实做好各项准备工作

领导高度重视，统筹协调抓落实

大胆创新 亮点纷呈

认真、细致、扎实

做好各项准备工作

为规范流动人口与出租屋协管员队伍管理，协调各单位部门的工作，

明确各方的职责权利，以适应新形势下流动人口管理工作的需要，根据国

家、省、市关于流动人口与出租屋管理的相关法律法规，以及县流动人口

与出租屋管理办公室工作的部署，结合我街道具体情况，我们在流动人口

与出租屋协管员管理方面做了一系列认真、细致、扎实的工作。

一、切实加强组织领导

街道党工委书记李开兴和办事处主任高新良高度重视，认真研究部

署、督促协调，街道政法书记饶必胜和派出所所长唐立全程参与，亲自指

导，成立长沙县湘龙街道流动人口与出租屋管理服务中心，由主管政法的

书记兼任中心主任，派出所教导员兼任中心教导员，派出所主管副所长兼

任中心副主任，街道综治办抽调一名工作人员与一名协管员任中心成员；

各社区成立流动人口与出租屋管理服务站，社区书记或主任兼任指导员，

社区民警兼任站长。街道为每个社区流动人口与出租屋管理服务站配备一

台电脑、一台打印机、一台数码相机，社区安排了办公场地、配齐了办公

桌椅、档案柜、文件夹，为每位成员配备一本笔记本、一支笔，确保了协

管员正常开展工作。

二、科学制定方案

通过借鉴深圳等地的先进经验，我们结合湘龙街道的实际，多次组织

派出所、各社区书记等相关部门进行研究，拟定方案。3月1日到2日，

街道办事处及派出所领导多次组织讨论，加班加点，数易其稿，出台了《湘

龙街道流动人口与出租屋协管员管理暂行办法》和《湘龙街道流动人口与

出租屋管理服务中心关于明确服务中心和下属服务站工作人员具体分工

的通知》。

领导高度重视，统筹协调抓落实

根据县流动人口与出租屋管理办公室的部署，结合湘龙街道的实际

情况，3月3日上午8点30分，在街道四楼会议室，李开兴书记亲自参加

由高新良主任主持召开的各社区书记会议，协调各社区分配的协管员工

作。

同日上午10点又连续召开了各社区书记、社区民警、巡防队员和新

招聘的协管员会议，明确各自的分工和责任，协调相互之间的关系。

会上，街道政法书记、流动人口与出租屋管理服务中心主任饶必胜强

调了加强流动人口与出租屋管理的重要意义，明确了协管员的职责，并对

加强协管员队伍管理提出了五点要求。

湘龙派出所教导员、流动人口与出租屋管理服务中心教导员胡斌就协

管员队伍建设方面提出了高标准、严要求。

湘龙派出所副所长、流动人口与出租屋管理服务中心副主任石咏梅向

大家介绍了工作考评的方法和机制，对各社区民警、巡防队员和协管员的

工作进行了安排部署。

湘龙街道综治办成员、流动人口与出租屋管理服务中心成员谢迎和大

家一起学习了《湘龙街道流动人口与出租屋协管员管理暂行办法》，发放

了关于流动人口与出租屋管理的相关八个法律法规、长沙市出租屋信息采

集表、长沙市流动人口信息采集表、出租房屋治安责任保证书以及流动人

口与出租屋管理服务中心和服务站联系方式，要求每位协管员认真学习法

律法规，熟悉工作内容，并写一篇“谈谈如何做好一名流动人口与出租屋

管理协管员”的心得体会，希望各位协管员能提出创新性意见。

办事处主任高新良进一步明确和强调了协管员的责任以及纪律、学习

和考核三个方面的要求。

最后，街道党工委书记李开兴希望大家爱岗敬业，遵纪守法，扎实工

作，全力做好流动人口与出租屋管理工作。

散会后各社区书记、派出所社区民警、巡防队员各自带领协管员队伍

到社区熟悉情况并进行任务分工，确保责任到人。次日，协管员正式奔赴

各自岗位。

大胆创新 亮点纷呈

我们在制定《湘龙街道流动人口与出租屋协管员管理暂行办法》的过

程中，以及《办法》的出台，具有以下工作特色：

1、落实双重领导管理体制，充分调动了公安和街道办事处的积极性。

2、充实了基层力量。25名协管员通过短暂的业务培训全部安排到社

区。协管员队伍是由社区民警、巡防队员和协管员组成。站长由社区民警

兼任，派出所巡防队员也作为骨干进一步充实基层力量。

3、制定了严格的考核体系、奖罚分明。考核机制上实行“考核链”，

协管员的考核成绩影响到巡防队员的考核成绩，巡防队员的考核成绩影响

到社区民警的考核，考核成绩环环相扣。

4、编发《工作简报》，一周一小结，一月一考核。每周五下午2：30

开例会，进行一周工作总结和下周工作部署，每月进行一到两次的抽查，

阶段小结、工作动态、表扬通报、经验交流、心得体会等均以《工作简报》的形式予以编发。

5、制作温馨提示卡。“心系流动人口，共建幸福湘龙”，为了宣传流

动人口与出租屋管理方面的知识和相关法律法规，我们专门制作了温馨提

示卡，以方便流动人口及时了解相关政策。

在流动人口与出租屋的管理方面，我们没有现成的经验可以借鉴，只

能摸着石头过河，在实践中不断探索，不断修正完善。目前制定了《湘龙

街道流动人口与出租屋协管员管理暂行办法》和相关工作考核计划、表格，虽然在流动人口与出租屋协管员管理方面走在全县的前面，但还会有很多

不成熟的地方，我们会在实践中逐步完善。

报：县公安局、县人境大队、县流动人口与出租屋管理办公室、

街道党工委委员、湘龙派出所 发：各社区流动人口与出租屋管理服务站 撰稿人：谢迎 核稿人：石咏梅 签发：饶必胜 2011年3月5日印发 （共印30份）