全镇地质灾害监测人员培训会议上的讲话
白雀寺镇地质灾害监测人员培训会议上的讲话
朱志章
（2011年7月27日）
同志们：
今天召开的这次会议，是贯彻镇党委“汛期地质灾害隐患再排查紧急工作会议”精神，研究部署白雀寺镇汛期防汛防滑工作。根据会议安排，我讲两方面意见。
一、肯定成绩，正视问题，迎难而上，高度重视汛期防汛防滑工作
地质灾害是突发性很高，损毁性极强的自然灾害，极大的威胁到人民群众的生命财产安全。今年入汛以来，通过白雀寺镇防汛指挥部和广大群众的共同努力，各村群众的防灾意识不断增强，防灾制度不断完善，防治措施不断加强，一些重大地质灾害隐患点得到了有效治理，整个防汛防滑工作取得了明显成效，没有发生一例因防汛防滑不到位而引发的人员伤亡事件。这些成绩来之不易，但在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到当前防汛防滑工作中面临的严峻形势：
1，极端天气增多带来新挑战。从气象形势分析看防汛防滑，今年防汛防滑形势比2010年严峻，任务比2010年艰巨。我镇境内山大沟深，一方面，变化莫测的局地强降雨，使地质灾害的突
发性越来越强、监测预警的难度越来越大。另一方面，5.12地震造成岩土体松散开裂，山体紧固性发生变化，一旦遭遇强降雨，发生突发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的概率将会明显增加。7月5日，略阳县城关镇柳树坝滑坡事故造成严重的人员伤亡和财产损失，惨痛的经历告诫我们，防汛防滑应始终保持高度警惕，各地都要常抓不懈。
2，受地震影响防治任务加重。白雀寺镇属于汶川强地震波及区，“5.12”地震以后，白雀寺镇部分山体松软，使得地质灾害隐患成灾具有很强的不确定性，再加上受植被覆盖、地形差异所限，还有不少的地质灾害隐患点未被发现或未被判识尚处于隐蔽状态。一旦出现事件，后果不堪设想。
3，防灾工作中还存在薄弱环节。近些年来，防汛防滑工作虽然取得了较大进展，但也应该清醒地认识到，我们的工作中还存在不少困难和问题。基层技术力量比较薄弱，防灾经费和装备不足；当前地质灾害排查有待进一步加强，部分重要的地质灾害隐患点得不到及时治理；部分企业、施工单位防灾重视不够，地质灾害危险性评估流于形式；灾情险情分析判断不够准确、报告不及时；特别是部分管理人员和群众防灾意识淡薄、减灾避险能力不强等。这些，都是防汛防滑工作中的难点问题，要进一步采取有力措施坚决克服。
二、铁定决心，强化责任，确保防汛防滑工作取得实效
1，摸清家底、掌握实情。我镇按照县国土资源局通知要求，组织人员对全镇所辖区内35个灾害隐患点进行逐一排查。经认真全面摸底排查，我镇地质灾害隐患点共有35个，其中县级灾害点10个，镇级25个，潜在灾害受威胁的农户有160户，896人，住房693间。
2，明确主体，落实责任。根据《白雀寺镇二0一一年地质灾害防灾预案》、《白雀寺镇防汛指挥部防汛抢险工作纪律》相关规定。为防止发生责任不清，职责不明，推诿扯皮的现象，在这里，我再次强调一下相关责任主体。各村委会要把地质灾害防灾减灾工作列入重要议事日程，镇属各单位要积极配合，齐抓共管。一是要成立地质灾害防灾减灾领导机构，具体负责辖区内的地质灾害防灾减灾工作；二是要建立健全群测群防体系，对已发现的地质灾害危险点和隐患点要加强监测，所在村、组设立监测队，明确预警报警信号，制定以人员紧急避险和财产转移为主要内容的“防、抢、撤”方案；三是要夯实地质灾害防灾减灾工作责任。层层签订防灾抢险责任书，逐级夯实包抓责任。各村村主任为辖区内地质灾害防灾减灾工作的第一责任人，要切实担负起责任。
3，大力宣传，强化培训。这几年成功防灾的经验告诉我们：加强基层群众的宣传培训，提高群众的识灾、报灾、避灾和防灾能力，是有效防范地灾的重要经验。对此，各村各监测点要按照白雀寺镇政府的统一安排部署，立即行动起来，组织人员深入农
户、工程建设单位和学校等区域积极开展防汛防滑宣传培训活动，实现宣传培训工作全覆盖，不留盲点，要确保宣传培训从上到下落到每个村、每个涉危群众，每个施工单位、每个工地以及每个学校、企事业单位，必须将宣传落到每个操作层面，这是防汛防滑宣传工作的基本要求，也是衡量宣传效果的标准。要借助多种宣传渠道、宣传媒体，发放宣传手册、卡片，播放宣传资料，不断提高社会各界防灾减灾意识和自救互救能力。
同志们，防汛防滑工作是关系人民群众生命财产安全的重要工作，各村要按照白雀寺镇委、白雀寺镇政府的安排部署，高度重视、精心策划，狠抓落实，认真搞好白雀寺镇汛期防汛防滑工作，谢谢大家！