独立研究院科研管理工作存在的问题及对策
独立研究院科研管理工作存在的问题及对策 作者：陈 斌 俞小莉
来源：《科学与管理》2008年第02期
摘 要：独立研究院是高校科研管理组织体制的一种新的模式，文章在分析了这种新的模式在其科研管理工作中存在问题的基础上，提出了突破常规思维制定切实可行的科研管理政策，加强研究院科研队伍和管理队伍建设等对策措施。
关键词：独立研究院 科研管理 存在问题 对策
独立研究院是普通高校科研管理组织体制的一种新的突破，它打破了传统的以课题项目为核心的研究团队，以重点实验室和工程技术中心为基地的科研实体，以学科为核心的科研平台为主的高校科研组织管理形式。作为一种新兴的科研管理体制在科研管理方面还是存在着诸多问题。
一、独立研究院科研管理工作存在问题探讨
目前，独立研究院作为一种新的科研管理体制，由于创办历史短，还处于刚起步的阶段，在科研管理中存在着机构不健全等问题，现对独立研究院科研管理中存在的几个常见问题进行探讨。
(一)不匹配的科研管理机制
由于独立研究院的独特性，传统的高校科研队伍建设机制、科研竞争机制等已经无法满足独立研究院科研管理的需求，从而直接影响了独立研究院科研水平的提高。
科研队伍是科研工作发展的决定因素和发展动力。独立研究院作为一种新兴的科研管理体系，各个方面的工作尚处于起步阶段，投入保障、竞争机制等均不健全，无法得到广大科研人员的认可，使得科研人才的引进等工作受到严重影响，加剧了优秀科研人才的流失，进而影响了科研队伍的持续稳定发展。
(二)不完善的科研管理职能
独立研究院基本上还只是一个上传下达的行政性管理机构。无法满足进行科技信息的搜集、加工和发布传递，对科研人员申报的课题进行认真的审查、咨询和论证，主动进行顶层设计等独立研究院科研管理的诸多需求。
(三)科研管理队伍管理经验欠缺
科研管理工作要求科研管理人员不仅需要有一定的管理经验还必须了解一定的科研背景。由于独立研究院科研管理工作所具有的独特要求，加之科研管理人员平时的工作任务繁重，很少有参观、学习调研及进修机会。因而，对独立研究院的科研管理工作缺乏深入的研究，科研管理工作经验、业务能力较为缺乏，对科研管理的发展动态、国内外科技发展形势并不太了解。
二、加强独立研究院科研管理工作的思考
通过对当前我国独立研究院科研管理工作中存在的主要问题的综合分析，笔者对新形势下加强独立研究院科研管理工作进行了一些思考。
(一)准确定位，更新科研管理理念
对独立研究院的职能和作用重新进行定位，使其从一个依靠上级计划安排，上情下达，下情上报的传统意义下的行政部门转变成为一个在新的形势下能够主动参与科研项目竞争，参与顶层设计等的一个主动型，服务型的管理部门。
同时要变革独立研究院科研管理人员思维方式，确立以为科研人员提供良好的全方位的综合服务为中心的新的管理理念。
(二)柔性建制，实现科学研究队伍的可持续建设
独立研究院在科研人员的人事管理上采用固定岗位与流动岗位相结合的多元化人员准入和退出流动模式，在人员编制、岗位设计等方面必须权、责、利明晰，解决好分配制度问题。 一方面以特殊政策稳住独立研究院科研队伍的大局，给小部分人以特殊政策，在花费有限，财力可及的前提下，实现了稳住学术领军人物的作用，稳住了研究院队伍建设的大局。另一方面，通过开放的，流动的人事管理制度解除各研究团队和创新平台的在科研人员聘用等方面的约束，从而能够保障研究团队和创新平台的有效运行。
(三)提高素质技能，加强科研管理队伍建设
独立研究院科研管理队伍的群体素质和服务技能是决定独立研究院科研管理工作水平的关键因素。一方面，要选择高素质的复合型人才充实科研管理队伍，另外一方面要重视现有科研管理人员素质的培训，使之成为具有全面的知识结构，良好的学习习惯，能够及时地了解有关学科发展、国家方针政策和新管理理论，成为能够适应独立研究院科研管理需要的合格管理人才。同时要稳定科研管理队伍，对管理人员的知识和能力进行定期培训，并应尽力保障管理人员平均待遇不低于科技人员。
(四)规范制度，建立特色的项目管理模式