开发区围绕四城创建

开发区围绕四城创建

着力营造良好外部环境

3月11日，市委、市政府召开了全市“四城”创建动员大会，开发区党委、管委会积极贯彻落实大会精神，高度重视，紧急动员，周密部署，积极行动，着力打造亮点、规范乱点、消除盲点、克服难点，努力营造良好的外部环境，为我市“四城”创建作出应有的贡献。

一、高度重视，部署安排。3月13日上午，开发区召开“四城”创建工作会议，开发区党委书记胡世甫、管委会主任徐新华亲自参加了会议。会议决定：成立开发区“四城”创建指挥部，加强对开发区“四城”创建工作的组织领导；将 “四城”创建工作纳入开发区全年目标考核，年终进行评比，落实奖惩措施；实行精细化管理，任务到位，责任到位，督促检查到位，奖惩措施到位；加大财政投入，提升开发区城市管理的档次和水平，通过“四城”创建，使开发区更净、更绿、更亮、更美。

二、积极行动，狠抓落实。自去年华商文化节以来，开发区就加大了对辖区环境综合整治的力度，并积极开展了“门前三包”责任制活动。在此期间，开发区党委、管委会主要领导多次召开会议，研究措施，安排部署，并多次亲临整治现场，召开现场办公会议，督促、指导工作的开展。开

发区有关职能部门以及平台、平安办事处各负其责，作了大量的工作，开发区辖区内的垃圾死角、乱搭乱建、乱扯乱挂、马路市场、出店占道经营等得到有效治理，多次受到市委、市政府领导的表扬和肯定，辖区综合整治工作取得了较好的成绩。近期，开发区主要在精细化管理上下功夫，围绕“打造亮点、规范乱点、消除盲点、克服难点”做了大量的工作。

1、打造亮点。去年以来，开发区党委、管委会紧紧围绕市委、市政府下达的绿化目标任务，加大人力、物力、财力的投入，在创建国家园林城市的关键之年增加了开发区的绿量，提升了开发区的绿化水平，圆满完成市委、市政府绿化目标任务。2008年，开发区财政投入绿化资金680万元，社会投入400多万元，栽植树木20万株，绿化面积近60万平方米，成活率在95%以上。在此期间，开发区党委、管委会主要领导多次召开会议，研究绿化措施，安排部署，并多次亲临整治现场，召开现场办公会议，督促、指导绿化工作的开展，派专人在绿化工地上督促落实，有力促进了开发区绿化工作的开展。我们重点建设了滨河公园和防护林带，改造了火车南站广场绿地和京九绿地。其中，滨河公园全长450米，通过招投标方式确定了施工单位，先后投入拆迁安置、土地补偿和绿化费用320万元，栽植了红瑞木、夹竹桃、黑松、合欢、腊梅、百日红、垂柳和日本斤柿、黄杨、女贞、红叶石楠等各种大、小乔灌木60000多棵，绿化面积30000

平方米，河两侧栽植垂柳1200棵，杨树1400棵；火车南站广场绿化改造总投入160余万元，由鄢陵花木绿化公司设计绿化，绿化改造总面积12000平方米，硬化面积2000平方米，栽植枇笆树、木瓜树、百日红、红叶李、大叶女贞、北海道黄杨、法桐等乔木以及黄杨球、石楠球、龙柏等灌木40000余棵；京九绿地总投入30余万元，栽植了桂花、大叶女贞、龙爪槐、百日红、刺柏、红叶石楠等各种大、小乔灌木30000余棵，绿化面积3700平方米，硬化路面200平方米。此外，开发区行政中心绿地改造投资50万元，种植各种名贵乔灌木20000余棵，绿化面积5600平方米；区管道路投入资金30万元，共栽植法桐、女贞等绿化行道树1000棵；辖区内单位及居住区、开发小区附属绿地建设栽植大小树木90000多棵，绿化面积达40余万平方米，绿地率达35%，居住小区达到70%，命名的花园式单位占25%，绿化达标生活区达65%；开发区行政中心、建业桂园、一中分校等顺利通过园林式绿化达标单位验收；开发区公寓、开发区公安分局、市公路局等顺利通过庭院绿化达标单位验收；生态园林建设工作中，区、街道办事处两级共投入绿化资金90余万元，在乡间公路、沟河两侧栽植树木14万棵，绿化面积2000余亩。

今年是我市创建国家园林城市摘牌子的关键一年，开发区绿化的重点是火车南站和包河游园，打造精品工程、形象

工程。为此，特聘请鄢陵大自然绿化公司在去年绿化的基础上进行设计，主要是栽植大规格的常绿树木，对于需要栽植的树木种类、规格、价格，开发区领导带领有关人员多方实地考察，开发区管委会徐新华主任带领有关人员多次现场办公，指导绿化工作的开展，派专人在绿化工地上督促落实。今年，又投入130余万元进行升级改造。目前，已栽植米径15cm青桐85棵、6.5m高塔松60余棵，广玉兰、白玉兰、大叶女贞等常绿树木90棵，它们组成的树阵与青桐树阵、法桐树阵共同组成南站绿地广场的多个树阵，将会成为旅客及行人夏季避暑、休闲娱乐的理想场所。包河游园去年已投入绿化建设资金200余万元，今年再投入绿化资金80余万元栽植塔松、黑松、大叶女贞3000余棵，游园西侧拉围墙300米，南北两侧建铁艺护栏70米。

除此之外，开发区重点打造豫苑路、珠江路、星林路、长江路等4条绿化路段。豫苑北路绿化工作基本结束，栽植行道树梧桐200余棵，栽植大叶女贞、百日红4000余棵组成的树阵，豫苑中路、南路补栽12cm合欢185棵；珠江路补栽栾树40棵，由鄢陵大自然绿化公司设计了绿化方案，四季常青乔木、灌木相互搭配，四周由黄杨绿篱圈围，目前，管委会院外的绿化已经完成。按照这一标准，沿珠江路各单位院外绿化由各单位完成，绿化施工正在进行中；星林路中段两侧栽植大叶女贞300余棵，补栽红叶杨150棵；长江路

绿化也由沿长江路各单位完成。目前，科技学院绿化已基本结束，主要栽植了马尾松、广玉兰、雪松、桂花等树种组成的树阵，宝斯卡化工有限公司等单位已着手绿化。另外，万象路补栽青桐33棵，郑平路栽植了行道树垂柳300棵，并种植了由大叶女贞、百日红、木槿、紫荆6000棵组成的树阵。上述几条路段的绿化各不相同，形成了一街一品、一路一景。

2、规范乱点。主要是清除垃圾死角，清理出店、占道经营和非法小广告，取缔沿街、沿路废品收购站（点）和洗车点，拆除违章构筑物，制止乱倒、偷倒垃圾和乱堆、乱放行为，拉围墙和修补残断围墙，沿街、沿路建筑物、围墙墙体刷白，辖区内道路两侧高低不平的用黄土垫平。开发区综合整治采取重点整治与专项治理相结合的办法进行。专项治理主要开展了废品收购站、流动洗车点、非法小广告的治理，重点治理主要对农药大市场附近、京九铁路桥附近等重点场所和重点路段特别是睢阳路等路段的清理整治。在整治过程中，开发区领导多次检查，现场办公，指导整治工作的进行。开发区市政公用事业服务中心负责人、平安、平台街道办事处负责人等有关职能部门负责人亲临一线，靠前指挥，率先垂范。城管执法人员、办事处、居委会工作人员依法行政，敢于碰硬。结合“门前三包”责任制，开展检查评比活动，通过挂红旗、黑旗和实行奖惩措施，有力地促进了整治工作

的开展。近期，开发区共出动治理人员3000余人次，出动机械车辆200余辆次，共清除垃圾死角80余处，清理建筑、生活垃圾6000立方，用黄土5000立方平整商虞快速通道、北海路、星林路等区管道路绿化带100000余平方米，依法扣压乱倒垃圾、杂物的车辆10辆，关闭影响市容市貌环境的门市部13个，取缔废品收购点6个和2个洗车点，规范睢阳路占道停放，在睢阳路农药大市场附近、北海路平台镇政府附近等划停车位300余个，辖区沿街、沿路拉围墙1000余米，刷白墙体4000余平方米，书写墙体标语60余幅。特别是对香君路东段、火车南站到平台镇政府商永斜路及睢阳路进行了全面整治，整治工作成效明显，辖区市容市貌进一步改观。

3、消除盲点。重点抓了老商永斜路、平南路两条背街小巷的治理。将垃圾、杂物、建材全部进行了清理，乱扯乱挂、乱堆乱放的给予了清除，围墙残缺的进行了修补并粉刷，两侧用黄土进行了垫平，并科学布局，两侧植树形成树阵。

在整治中，开发区还特别注重了精细化的管理。市管道路文化路、睢阳大道、南京路等路段绿篱内的垃圾、杂物全部清理干净，区管道路绿篱、两侧绿化带的白色垃圾、碎砖块等杂物也全部进行了清理。城中村沿路各家各户门前统一进行了清理，门前无乱堆乱放的杂物。建筑工地及城中村有

影响市容市貌的路段和部位，均拉起了围墙，或用彩色条幅布圈围。

4、克服难点。在“门前三包”工作中，先后制作门前三包责任牌2100个，发放到辖区各单位、门店业主、宾馆酒店，并签订门前三包责任书2100份，不定期组织人员对“门前三包”责任制工作落实情况进行检查，形成了齐抓共管的良好工作格局。1月15日，为天龙海鲜城、市林业局、天明第一城、河南中港物流、诚信名烟名酒、商虞快速通道路南４家门面等６家单位悬挂了红旗，为东和设备有限公司等６家单位悬挂了黑旗。2月21日，就门前“三包“工作进行了第二次评比，对先进单位挂了红旗，并现场兑现了奖金；对5家不达标企业挂了黑旗，并进行了罚款。通过对挂黑旗、红旗的单位实行动态管理，大大促进了“门前三包”责任制的开展。开发区市政公用事业服务中心、开发区公安分局、工商分局、规划分局、平台、平安街道办事处、开发区公安分局紧密配合，不断加大综合整治执法力度，在综合整治和“门前三包”实施过程中，个别单位和商户不予配合甚至暴力抗法，对此，开发区硬起手腕进行了严厉打击。公安机关提前介入，共教育警示15人，行政拘留4人，有力地推动了“四城”创建工作的开展，维护了治理成果。

开发区“四城”创建办公室

2009年5月4