习近平全面从严治党思想的理论渊源
２ ０１ 年５ 第１ １期
ＮＯ ．１ １ ． ２ ０１ ５
观察 与思 考
ＯＢ Ｓ Ｅ Ｒ ＡＴ Ｖ１ ０Ｎ ＡＤ ＮＰ Ｏ ＮＤＩ ＥＴ１ ０Ｎ
２０ １ ５ 阜１１ 月 ＮＯ
Ｖ ． ， ２０ １ ５
近习全 平面严治 党思从 的想论理渊源
口于 晓雷
提 要：习近平面从严全治 党想是思克思马主义党建设 政说 的重学要组 部分。成 克思列马宁义主的 党建学 说是 其想源思 泉毛； 泽的东建学党是说其 重来源要； 中 特国
色
会 社义主 党理建是论直接 思想其源泉。厘清习 平近全 面严 治从 思党想 理的 论源 ，渊对 当前全 面从严治 党具 有重要理论和的实践 意 。 义 关词键：习 近 从严平党治 马克思主政党义建设学 说
党 的
八 十 大来 以，近平习总 记书 围绕 面从 严 全
无产
阶 级 要得获解 放 就须必建 立 己自的政 党 。
党治出提系一列思新想、 新论 ，对新断形 下势严治 党从特点和的律进行规 探了索 全面，从严 党正治在成 为党的设建常新态 。发展从角度的看， 近习平全面从
严党治思是想对克思马主政义党建设说学继的承 、发 展 创新 ，和拓 开新形 势下加强了 党的 建设 的全 新路径，
把党的建 理设论提升 了到一个新境的 。界
一
马思恩 克格斯在分 析 资本 义社 会主矛 的盾 基础上 指 出 ： “为保证社会革命得胜利取和现革命 实最 的 目高 标 ——灭消 阶级 ，无 产阶级样这组成织 政 党是必要为 的。
”① 在而产无阶 政级党 立建以 ，后何 加强 如自 身 的建设， 保证组 织的先性进 和涪纯 ｌ 就生成 党建为设的 重
要务任。
严
格员党 标准 ，保证的组质量织。 克思 、恩格马 、
马
克列思宁主义的建学说是 党
习
近平全 从面严 治思党想思想的 泉源 马
思克、恩 格 斯 从对严 治党 有没 专门 的论述 ， 但是在 供产党 宣 》 和他一系其列 的作著中对 建立 产 无级政阶 的建党党原则及重大 题做 出问理 论的 回上
斯
在 产党供 宣中指 出 “ 共：党产人 是各国 工 人党政中 最决 、始坚终 起 动作用 的推部 分。 ”② 产无阶 级 有只解放全 类人 ，才能最后解放自己 这一论。断 揭示 无了阶级 产政党先性 根源于无进产阶级进 的先阶级 特性 ， 它即 由是本阶 级中最 进成先员组成的 。列宁 则 更明加确强地要成调为工人阶级的先进部 ，队 障保 员党质的 比量量更加数重要。认他为 ，只有在 格把严关 下 才把能工和人 农群民 众的中“ 真 心拥护共 产义主的
答 初，步定奠 了 党建设理的论 列宁。领导在
布尔什维 克党 建的设过程 ，中就如何通从过 治严 党不断提高 ，党 的 建 的科设 化水学平 进行了 论 和实理 的践索探。 马
克 思宁主列的无义阶级政产党 建 学设为说习近平全 面从 严党治想 思供提 了思想原 、料神精宝和库理论泉 源 。
（ 一 ） 建 立无 阶产级 政 是 无 党产 阶 解 放级的 先 决
条 件
人，真 正忠于人工国家人的，正 直的劳者动 在， 资本 主义 受下 过 迫压的群 众 真的 正代 表 ③”吸 收 到党 内 。来如发展党何 ，保员证党员量质呢？ 提他出 对 ：发 展 对象注意从多要面方养和考培察 要延；长新党 员 预的期并制备 定相关 出办法和条的例；要规 定党入 绍介
作
于晓者 ，男 雷中国社，会学科院克思主马义研究法学院士博（ 北 １ ０ 京０ ３ ２７ ） 。 ①《 马思恩格克文斯集》 第（三 ） ，北京卷： 人民 出社版 ２， ００ 年版９ ， 第２２ ８。页 ② 马《思恩克斯格文》（集第 四 ）卷， 京北人 ：出版社民， ２ ０ ９ ０版年 ，第４页 。③ 《
列 宁选》（集第 四 ）卷， 北京：人 民出版社， ９１ ９ ５版年 第，５ 页２ 。
圈
察观与思 考 资人格 责任和 措等 。对 于施那些 不符 合党员 标 的准 人 列， 认为 宁，绝不许他们容入进党 组织的， 通要 过 时适 的党清作工及 清除他们时 以，“ 护维们我党 坚的 定性 、彻性底和洁纯性 ” 。 严肃 的纪党律 ，保 党 证 团结 统一的 。马克思强 调 坚了党 持纪的律对坚党 持性的质 、 强加的党设 的建 重 要性。 １８ ５ ９ ，马年克指 思出“ ：们我现在必须 绝 保持党 的对纪律 ，则将否一事无 。 ” 成马①克 、思格恩斯 针对何如强加党的建 设，提 出了一 些要重 的党的 织 原则组纪和规范 。律 宁一列 主张党 内贯 要行严实格的 纪 律 在，俄 （ 布共 第）九 次代表 大 会 的话讲中 ， 提 出 “ 党纪的律是 的铁纪 律 ”他。认为 ，要护维党 的一统 和团 结就必通须过各政种策 措施铲 除党派别活内 ；必 动须过加通强党内制度法 规设建，反 党对 特殊内化和各 种官主义的现僚象。 他在 的导指 ，下党过颁通 一系布 列的 法令 和规 定，有 防效 了苏 止维埃机 中关任 唯人 才实能现先进 战 士作的用。”
③２
０１ ５第年ｌ １期
党 的 十八 大 以来 ，习 以近平为总 书记的 党中央
始坚终持 克 思列马宁主 义的建原 则 党强，调“ 党要 管
党
、从严 党 治 ，”首先 从想信理念 和价 观值手人，统
一
思想、 坚 信仰 定坚 ，马持克 主义思的方
向。如 比 ， 习近 平同志 强 ：调 “意形态工作识是 党的一 项极重
端 要的作工 。” 宣④思想传作工是就要 巩马固克主义在 思意识态形域 的指领导地 ，位 固巩全全 党国 人团结民奋 斗的共同思 想 基础。党 干部要 通过坚 员持不学懈习 ，
会学运 马克用思 主立场 、观点义、方法 察观 解和决问 题， 坚定理想信念。
（ 三）树 立 无产阶 级 政 的 党宗旨 ，坚 反 决 对腐败
马克 、恩思 格 强调 ： 斯 “过 去 的 切 运一动 都是 少 数 人的者或 少为人数谋益 利的运动。 无 产级阶 运的 是绝动多大数人 的、绝为多数大谋人益利的独立 的 运 动 ” ⑤。共党产人是不同其他 工政人党 对立相 的特政 殊党 ，他 们有 任没 何整同 个 无产 级 阶利的益不 同利的 益 ，是它最为广大劳动群众谋的取利益 。 为“大绝 数人多的观”点的值 目价是标切无一阶级产党政的 本
根宗旨。
亲 、带裙关等腐败现系象 的生发 。 党的十 八 以大来 ，习近 总书平记 在 组建织 设上 何 实如从现 治党 严， 提了出一系观列 。比点 如：组 织在工作必 认须真彻党要管贯 、从党治党方严针；从 严
党必须治落实党到员 伍队的 理 中管 ，关键是去从 严治 吏 在发展和；考党员察 ，党上组织要格严关把 把，政 治 标准放 首在位，确保 治合政等等格 这些观点。是 在 新 的势下形对克马思主义无阶级政党建设产学 说继的 承
发展和。
列 宁
在 持坚 克马思主 义对 党的 旨认识 宗的础基 上，鲜明 指 出，地党是阶级的先觉悟阶层进 是，阶 级
（
二 ） 产阶级政党无须有必 学的理科指 导 论
的
先锋队。十 月命革胜利以 ，后宁反复强列调 社， 会义的事主业是人就民 众群事业 ， 的“ 生气勃的勃创造 性社会主的是 义人由 群众 民自己创的立 ⑥ 。”苏在埃 维政权 立建不 久 国，机家关 中露 出来 暴的官 主义僚腐
和现败 象， 违背 党 了宗的 旨具，有极大 危的害性 。他深
无 产
阶级政党 先进 的 在于性 它以科 学理 论 指 导为。无 阶级 政党要产持保其先进性 ，必须持坚 克马思 主义 的指导 地位 不动能 摇筑，牢思的想坝 堤，自觉 制各抵非种无 产级 阶思想侵蚀 的恩。格斯 ： “说 们党 我有很大个 优的点，就 有一是个新 的科学的 世观界为 作理论的基础 。” ②也是就 无，阶产政党级以 学科会社
主刻地揭示
了僚官主 义腐败和现象产的根生 ，源 提了出
系 克列服和 防 止僚 官主 义反对和 腐 败措 施的 比。 ：要如过通 党员重新登
记和众 群腐败对行为 的揭发 ， 不把格 合党员 清除出党的 。通过清党 ， 虽然党 员人数 一
义作
为理论基 和础指导想思 。列 宁认为 ，“ 没有革 命的 论 理，不就有 会命革 的运 动 ”。 克马思主义政 党
的先进 ，首先看其理论 性、路线、纲 领 正的确 。 由性 于
减
少 ，但了党的 伍进队步净一化，品质 和望 进一威步 提高 。于 已对经犯 罪的产党员更应严格要求 共，消要 除何利用执政党地位从任判罪轻 可的能性，惩 办 应
比党人员非更加严厉。
理
论 于俄 对革国运命 的动端极要重 性， 列要 求宁产共 党 须必掌握克马思 主义论 ，理以科学的 论作理 自己为
行动的 指南 。他 ： 说 “有 只以先理 论为进 南指 的党，
党
的十 八大 来 以习， 近 总平记书强 调，把 众群
线路与从 严治 党紧密 系 联开展，众 群路教 育线动活， 就 在继是承马思 主克义的 众观群 的础基 ，上通切过
（实 《 宁全集列（》第 五十卷） 八北，京： 人 民出社版 １，９ ９ ０ 年 ，第版 １ — ５ ２ ５。页
②《 马 思恩格 克斯集文（ 第二卷》） ，京北 人：民 版社 出，２ ００９ 年 版 ，第５ ９页。９
③ 《 列 专题 文集 宁・ 论 无产阶级政》 党北京，： 民人出版 ，社２０ ０ ９年版 ， 第７１ 页。
④
《 习 平近 全 国在宣 传思想工 会议上 作强调： 怀胸大 、把握局大势 、 着眼事大 ，努 把宣力 思想Ｚ Ｔ传 －作得 做更》 ， 《 人民好日 报 》 ２ ０ ３ １年 ８ 月
有２ １ 日 。
⑤ 《马 克思 格 斯选 集恩》（第一 ） ，北卷京 ：人民 出版社， １９９ ５版，第 ２ ８ 页３。
⑥ 列《宁 专 文集题 论社会主・义 ，北》 京：人民出 版社， ２０ ０ ９ 年版 第，３ ９ ９ 页。
圈
近 习 全平面 严 治 从 党思想 的理 论 渊源
强加对体党全学员 和教育习作 ，工使们牢 固他树党立 的 宗旨意识，切实改进作 风 。对 党的内腐败 分更 子 严惩不贷 ，是不姑息决迁就 从而赢，人得民群 众 任和信 护拥 ，夯 实了 的党政执基 ，础 固了党 的巩政地执 位 。
提 了高全 党的马思克主水平义。 党的十八 大 以来， 习近 总 平记在书全 面从 严 党上 提 治出了 一系列的 观 ，比如 ：点从 思想要 设 人建 手 ，“用 科 理论来武装学头脑 断培植不们的我神家精
二
毛、东党建学泽是 习近说平全面 从 治严 思想 党重要来源
的泽毛 为核东 心 的 党的一代第 央中领导集 在体中 国 命 革和设建的 过程中 ，先 提 出后了一 列系在 从严治 、党
严 惩 腐 败面方 的创 独理论 制度 政 策和、 际实
举措， 有地力 动了推国中产 共党的自身建设 ， 富丰发 展和马克了思主的义建党说学， 成为 近平习面从严全 治 思党想的要来重源 。
（ ）思 想一 建 是 党党 建 设的 的最主要 题问
园 ”要补；足共 产人精党 神上的 “ 钙 ” 。于腐败要着 眼于对防 范筑起，拒 防腐变的想思德防道线 ，使腐拒防 变 关 口的前等。这移观些都是点对毛东泽思想建党原
则的一进步深化的 、发和创展 新 ，是时新思想期党 建的具表现 体
（ 。 二） 强加组织 设 ，建 保 证 的 党先 进 性和 纯 洁
入党性 标的准 从 。严建在党初 期， 泽 东认 为毛党 战的力不斗仅 在于 员 的数 量党 ， 更于在员党 质的量 。
在１
９ ９２ 年 田古议会 ，上就他 提出入党了 的五个件条， 并指 出有只条完备 的件 ，才人能绍介他进 。党在 以后 的 革实命 践，党中在组建织设对上入条件党不 完断善 补 ，充党对提员出 的新求 要，小减 了异 己子分混入党
思想 建 党是毛 东 泽建党 说学 鲜 最的明 征特 毛 。
泽
认东 为，人 的出 身 能不 ，变人 但的思 想是可 变 的。出以身于无非产阶 的级 人，要只接 受 无阶级产思
教育 ，就想能可有具 无阶产的级 悟觉提。 出着从思重想 上党建，是 由的工人党级阶锋队 ｌ 先质所要求生 的也 ，是 由中 国产党共所 的处会环境和社党的 自特点决定身 。的井冈时期 山，泽东认 毛 为，要 党把设建成为产 阶无级 的锋 先队，广使大党员在思上想正真入党 必，须
的可能内性，提高 了 全党 素的质 。 中新成立国 后中 ， 中央通共 过了《 关于展新发党员 决的》 议 和产共党 员 准标 的项八件》等文件条， 对政后执 中共国 产党
新的党员准进行标了明确 规的 定。
选 干拔 部的标 从准 严 。政 路 治线确定 后 ，以 干就是决定部 素因 毛泽东。把拔提用干任部的标 准同 中 国共 党 产的历史使 紧命地密 联 的在一 系 ，起导倡坚 和 “ 持才德备兼 的”人用 准标 。在会 社义主设建时 ， 期 泽东结毛 合当的政时治路线和 史 任历务 将，部干标准 “ 才从兼备德” 展发 到 “红又又专” 。到 了 １９ ６ ０ 代年
初，毛泽 东 于鉴国际 共产主义 动运的 经验 训 ，教
要将加强产 无阶思级领想导 克服各，种无产非阶 级思 想 消极的响影 。 （ 他（ 延在文安座艺会上 谈的话讲》 中明 确 提出想思入党 的题问。说 他 ： “有许 党多员，在 组 织上入 党了 ，想上思没有完全入党 并，
甚至完全有 没
入党 。 因此 ，毛泽”东 认 为， 要 领党导各 面方 作工， “ 握掌想思导是领掌握切一领 导的一位 第① 。” 我们 “
“ 德才
备兼 ”的准标 彻到无 贯产 级 接阶班人的选 拔中
党建的 中最设主 的问题 ，首要先就 思是想建 设问 的 题。” 毛②泽东于从关想思建党的上索探 从，论理与实 践
结的上合解决了农民人党问题 迅，地速大扩并增了党 强
去 为。 ，此 向他党全提 了培出养和造 就 产阶无革级 事业命接班 人的条五 体标 准具。毛东泽还千百方铲 除 计
滋腐生腐 化的土壤 败，断破除不领导干 的部 权 ，特 不 教育断干要抵制部腐的败蚀腐。 党 的 纪律 从 。严早在 井 冈时山期 毛，泽 东 就 强调
： “ 严格地执纪律 行，废止纪对的律衍现敷 。象 ”⑧
的
级阶基础为，国中革命胜利创的造了基本的条件。 最坚持从 思 想上 党建 ，根 本 的最要用是 马 克思主 义论理武装广大 员 。建党党期 初全， 党的理论素 养 不 ，足理水论平不高 ，泽毛认 为要东赢得 命革 的 利胜 ， 就必 须过加强通克思主马义论理 的习学 ，现实想思 上建党。毛 泽东一直强调 对党进 行党的性员 质、 旨和
宗毛泽
东亲自 制 了著名订 “ 的大 纪三八项 注意 ” 律，并 多 论次 纪律 的重要述 作 用在。延 安时期，他 又 强调 ： 身为“员 ，党 铁的律就非执行不 可。 纪”④只有 律严纪 明，才能保党证路的方针政线 策的彻贯 落实 才能维 ， 护 党的团和统结 一。之 后毛，东泽贯一 重 强注调党 的纪律 指 ，出： “加纪强律 性 革， 命不 胜无。 ” 毛泽东 ⑤ 在命和革建 设中又制定 一了系列 纪律和规章制 度 。
严
理想念信的育 ，使教广大党员 够 自能抵觉制各非无种
产阶级思想的蚀。在毛侵泽东领导下 全的不断加党
强理
学 习 论，大大促进 党了思在想 上、论上 理的熟成 ，
④
《① 毛泽东集》（ 文第卷 二）， 京 ：人民 出北版社１ ９ ９ ３，版 年第，４ ３ ５、 ４１ ６ 页。
②③
《 毛 泽选东集 （ 第一》 卷），北 ：京 人出版民 社１， ９９ １年 ，第 ４版 ９ ８、９ 页０。
⑤ 《毛泽东 集文》（第 卷五） ，北 京人：民出版 ，１社 ９９ ６版年 第，１ ９ ４页
。圆
观察 思与
考２
０ １ ５ 第年 ｌ１期 整 整 党风是从严 治党的重要 段 手以。整 的风 方 来实式现从严治是党泽毛 东的伟创大 造通。 过延 整 安和建 风国后系列 一整的整风党， 党达到 了根本风性好 转 ，党全到 了空达前 的结 。整团运动党的
开 展提，高
明
的纪使律们我党从小大到 、从到强弱，取得一个 又
一
个胜利
。
党 的
十八 大来 ，以近 平 总书记习 调 ，要强加 纪律建设 ，强守纪律讲把矩摆在规加重要 更位的置 。 提他 ，党章就是出的党本大根法 ，全党必是须遵 循的 规总矩。 定 了矩规要照着办 就要求别人做，到 自己首的
先
做 到要求别人不，做 的自 己对绝做 。同时不我党们 制了定系列一 党 内的法律规 法，对 新期党时员干 部提 出 了更 严格加的 标 准为党，素员质的提 高挥发 了大巨 的
作 用，提了党 的高凝聚和力 斗战 力。
（ 三 ） 首次 提 出作 风 建设 保 持，党 人 与民的 血 肉
联 系
全党的马克 主义思 思想水平 ，的除党 内清存 的在腐 败 现象 ，提高 了党 的斗战 、力保持了党 的 进性 先。采 整风取 方的式可以 民用主的 法方解党决内矛 盾， 提 全
高党 的治政素质思和理论水平想 ，克服了历 上史 火过 斗 争造成 弊端 ，的丰富 发展 和马了 克思义 主建学党说， 具有 重 要的理论价值和现 实导指意义 。 的党十八大 以 来， 中央 以党风作建 设 切为入点 从严 治 管党 党， 中解集决党 内 存在的 “ 风四问”题。 习 近总平书记提 出一列 的系点观和措 ，举如比：作 风 建设小无事 ；风作问题 核心的党 是同 人民群众的关 系
作风
设 是建 我们党和其 政 党他 相 互别区的显 著 的标志。党的风作系关党的形象 关，系心 人向 ，关 系党背领的导位和执政地位地 的 固。以巩泽毛 为东心核 的党 第 一的代中央 领导 体 ，首次 提 出了党集 风题 问 ， 并 统概括出 了党系的 大三 良作风优 ，成形了 的作 风 建党 的设一套理整论 。为 端正了党 的风作 ，夺革取 斗 争命 的胜 ，利毛东发泽动著名的延安整运风 。动 中国 新
题问； 风作建设 的发点出 落、点脚结归实到现好、维 好 护、发展最广大好人 群民 众的利 益归， 结到为务
民实清上廉 来制；定落和关于实进改作作工风 、密切联 群系众 的 八项规定 开；党 的展群 路众 线教育实 践 活 动 ，立建 健作全风设建效机制长；把 作建设要风融
求成 立前 ，毛泽夕东把取夺 国政全权比作 “ 京进赶考” ， 出了 “提 个 两务 ” ，必 告诫全 党要 意注抵御 资 阶产级 “ 糖衣 炮”的攻弹击 。 中国成新立后 针，对 党 内存在 的各 种 题问， 泽毛东就反对僚官主义 命、 主义 令， 反对 领 干导特部殊 、打化 “掉官气 等”问题作 了许多 重
论要述 并采，取了 系列一际行动实 较好，解 决
了党 的 作 建风 各方设面在存的问题
。
党入制度建的等设 等。这全是党在 “记毛泽东牢 出提 的 ‘ 我 们决当不李自成 ’的 警示”的础上 基对毛，泽 东作风 设思建想 坚的持和展 发，与毛泽东的 治党思 想可谓
一脉相承
。（ 四 ）坚 决 治腐惩败 ，从 严 治党不 手 软
从严 惩处
败 ， 腐“ 虎老 ” “蝇苍 ”一 起打在新 。 民主义主革命过程 中， 在局的红色部政权建 中设，中 国产党共就已 经意注到反对腐败 问的 题，开始了探 索防治 腐败 ， 立 有效建监督的路径的。会主义社设 时 建期， 毛东坚泽 决反对党 内 败腐，提 要 出 “虎老 “” 苍 蝇” 起打 ，严 一腐 惩分 败子。面 对在“ 三 ” 反 五 “反 ” 运动 揭露中 出 来的 大量贪 腐污化 问 题的严 峻 形 势 ， 泽毛东坚持严从 党的方针治， 把从严 党落到实治 处。 对群针众揭 发子张 善刘青、山贪 污， 泽东下决毛 心 决处了他 们。这体 现 出泽毛东为首 党的 央加大惩 处中度 ，肃清党 内力腐败 题 的决心问 魄力 ，挽 救与更 多 可犯能误 的错干部，在 很大程度 上遏 制腐了现 败象， 促 进了党员部 的廉干洁 １ ９。律 重 视
领 导干 的部 廉表率 洁用作。 在 严从惩处 腐败 现象 同时的， 毛东还要 泽领 求干导部 以要身作则， 成 为清廉洁 正楷模的。毛泽东认 为 ，各级 领导部思干
作 风建 设的 心 是保 核持 党人 民群 众 同血 肉联 的系。毛泽东把“ 人民群众 历 是史创 的造 者这”历史一 唯 主义基物本理原用 于党运 建的 设，形成中了 “ 切一 为了群 众 ， 切 依一 靠众 ，群 从众 群中 来，到 群 中 众去 ”群的众路 。群线路众线是 党根 的行本动 线和工路
路作 线，就 是要 人 民以利益为 根本 密切，联 群众系， 保 持党和人 民的 血肉 联系和鱼水 系 关，进 不而断扩
党 大的阶级基础 在社。 会主义革命和 社 会义主设 建的整 个过程 ，毛中泽东始终对离脱众 群官的僚 主保持高 义 度的 惕 。他警 ： “ 说产共党 人一切 言的论行动 ，须
必合以最乎广大 人民众群的 最大益利 ，为最 广大人民 群众 所拥为护最高标准。 ” ①反复他强调， 导机关领和 部要深干实际入 ，入群众 深，调查究 ，研我使 的决们 策
符合
群众 的利 益和 要求 。 他 提出 ： “ 们我一定 警要 ，惕要滋不官僚主长作义 风不，要成一形脱 离个人 民的
贵族层 阶。”②
想上
须 要必视 自重 身廉的洁 ， 以身则 作、头带执行， 努力 给级和下层基作出表 ，才率能身教 言胜教
，带领
① 毛《泽东 选集》 第 （卷 三），北 京人 民出版社：， １ ９ １９ 年版， 第１ ０９ 页。 ６（ 毛 东：泽《 中国在产党共八 届第 中央委员会二次第体会议全上 讲的》话 １ ， ９ ６５年１ １月 １ ５ 。日
田
习 近 平 面全从 严 党 思 想 的治理论 渊 源
人
民众群同心创建清 正廉的社洁会氛 围毛泽东。更 是率 先垂范 ， 廉 洁律自 ，以 实行际 践动 行 风党 廉政建
设。是正 于毛由泽和东他战的们 友以身则 、率作垂先 范 ，发挥 了 表率用作 ，提 了党高政和 府的聚凝 和号 力 力召 ，得新 使中国初 期党的风政风为之一新，党 国和 家保 了长 持时间的清廉气 风 。 的党 八十大 以来 ， 习近 总平书 记坚定不 反对移
建
是党 的设设 的建根本 一。个马 克 主义思 政党，只 有坚持 科学以 理的 论指为 ，导才制定 能确正 的线方路 针政策 才 能，凝聚全全党国 人民为崇高 的 理 和 目标 而 想奋 。在斗 的历新史 时期 必须，进步高一扬 马克思主 义理论 的 大旗 帜 ，伟用 克马主义思 中化 的国新最成 果武 全党装 、教育人民 用，发着 的展马思 克义 主指导的新 实践 ，在并践 实中 不断丰富和发展马克思 主义 。 党 的八十 大以 来，近平 总书记习坚 党持的思 想 路线动摇 不高度，重视思想 建 设问 题他提。出，思想 建 设 的最核 的心题问理是信念 问题想 ；持坚 对马思 克主义 的信仰 ，社对 会主义共和 主义产信的念 ，是共 产人党 的 政治魂 ，灵是共产党经人受 任住何验 考的神 精 支柱 要 练；金就 不刚坏之身 ， 必用 须学科论理武装来 头 脑不断植我培们精神的家园观等 ，点新和创展发
了从严治 党新的 涵。 内
（ ）二制度 建 是设从 严 治党 的 根 本
败腐， 体也现出 强 大决心和的力 魄他。 提 出要坚持， 老虎‘ ’、 ‘ 蝇 ’一苍起打；既 坚决查处领导部违干纪 违法案 件 又，切实解发决在生群众身 的不正之边 和 风 腐败 问等题一 列 系的观点和措 施，正是继承 和 发展了 毛泽东关 于
严治从 、严党腐惩 的败思想点观。
三
、中 特 国社 会 主色义 党 建 理 论是 近习平面全从治党严想的直接思源泉
革 改放开以 来 党， 在导领人民 设 建 国中特色
会 主义社历的史 进程 ，中紧围绕紧“ 设建个什 一么样 党的 ，样怎建党设”这 根本 问题个，在 践上 和实论上理 进行 极探积 索，形 成了 有具 中特色国会 主社党建义 理
论。 由党 于处所 历的 史位方和代背景时相似性的 以 及中，
国共产党执的延续政 等性因的共 同作素用，习近 平全面从严治党想思对是 中特色国社会主 义建党理 论 中 从治党严思的 的直接想继承创新和展 发中国特。
色社主义党会理建论是习近全平从严面治思党 的主要想
加 强党 的制 度建设 ，从 严 治 党依 靠 制 度保 障 。 邓小把平度制设建提关系党到 国和命运 的家高度 ，是
对
马思主克义建党说的学重发大和创新展 。小邓认平 为，党 的领导 制 和度织组 制建度设乎 关和党家国是否 改颜色 ，变党在设 中建具根本有性、 局全 、性稳性 定 长和性的期要重位地。 制“好度 可使以坏无人 任意法 横行，制 度好可 不以使人好无法分做好充事， 甚至走
向反面” 因，此， “ 在整个改 开革过程 中放要反都腐 对 败，对于部干共产党员来和 说廉政，建设要作 为事
和直接的大思源泉 想。
（一 ） 恢 党复的 想 思 路线， 重 确 立 新马 克 主思 义
指 的导地位
抓来，还是 要法靠 制搞法制，靠得些 住”。 根②邓据 平小于关强党加 的度建设制的思 想，共中中 在央 出的发
一
系文件列中复反调要强大力加强党的 制度建设 。
改
革放开 初期 ， 小平 就高邓 度 关党 注干员 部 思想 的设 问建题。针 “对两个 凡是 ” 他提，出 恢复 放解
以 泽江 同志民为核 的心党 第 三代的中 央领导 集 体继 承发和展 了 小 平邓关 制于 度建 党的想思 。 ９ １８ ９
７年 月 江， 民同志泽调强 ，要别特 “要注 在意革开 改
想 思、事求实 的是想思线 路，求全要全党面准地确理 毛解东泽想 ；针对资思产阶级 由化思自潮 ，他 出必 提 要坚须持 四项基原则 本他号召全。 党“ 定一要把思想 政治 工作放 非常在重 的要位 ，切实地认真好做，不能 放松” 须必要对党干员部行马进克思义主论理共和 产义主信 仰育教 。过搞去命革靠的是对 克思 马主义
的信 ，今仰搞改天开革放 ，然是仍“ 老宗祖还不丢”能 江泽 民。 同强志 调， 思想建 是设 党 建的 设的首 要
放 中强党加 的想思 作、风、组 织 、 度制建设 ③。江 泽 民”志指 出 ，同实落从严治党 的方 ，必针全 面须贯穿 于的思党想、政 治、组 织作风 、、律和制度建纪 设的 各方面 工 。１ 作 ９ ９４ １ ２年月 ，泽江民同志则 提 出，要
注重党
制的度 建设，要把 党的 度建设 贯穿在思制建 设想、组织 设 建、作 建设风 中当，使各面 的建设 相方互 套配、相互 促 。 进 以 胡涛 锦 同志为 总书 的记党中 央 一进步 丰 富 深和
化 对党 的制了度建设认的 。在识庆祝 国中产共党 成
立９ 周 年０大上会，胡 锦涛 同提 出，全志 党同志都 要 树 法立律面前人 人等 平制度、前面没有权特、 度约制
任务 ，马列义 、主毛泽东思 想邓、小平 理 论是们立我 立党国根的指导本思想没。有进理先 论武的装 党， 不
可是能进先的 ；没有先党理论 进装武党员 ，的可不
发能先挥战进的士 用。作胡涛则锦 强调出 ，思想理指 论
① 《②邓 平小文选 》 第三（卷 ） ，北：京人出版民社，１ ９ ９３版 年， 第 ４ ２ 、３ ２９ 页。０
③《 共中 中央组织部 在南中海仁 堂举行怀纪 念 “一七”大 力加强党 的建设座 谈会 》 ， 人《民日报》 １ ９ ９ ８７年 月２ 日 。
固
观 与察考
思没有 例束 外观 的念， 认 学真 习制 度，严 执行 制格度 ，
２０ １ 年第 １ ５期 １
提 出的更是 把“ 全从严面党 治作为核” 心这，是习
近平治 理政国思 路的延续和新 发展 。的
（ 四 ）管 好部 手 中权干力 ， 度反制腐 不断 加 强
自
维觉制度 护。① 要通 过改革完善制来 ，度强以党章加 为核心的 党内法规制度体系建 ，设力着高提 度的科
制学
性、 统性 、权系性威 ②。在决惩治坚腐败的同 时更， 加重注本治 ，更注加重预 ，防更加注制重度建设。 ⑧ 革改放以开 来中国，共产党的制度建设 仅在理
不上不断深论 ，而化且在践 实也中得 了重取大进展 经。 过３ Ｏ多年 的 探与实践 索初步形 ，了成一较为个整完 的
针
对干部 中出现的各腐败种 问 ，邓题 平小强 调 ， 必 要须通 过法 的制手段 ，发 挥法制 稳定的性 、长
期 性、可 作性等操优 势通，过 制 法的制度 保性证 用作 ， 束党约 员部正干行确使手中 掌握公的共 权 力。 “要实
党 内制度体系。党 的十八大 以 来 ，习平 总近书总结 记党在制度建 历史上 的经设教验训 ，从严治 在上更党 加 调 中强国共产 党身自的制 度建 ，强 设调 要把“ 权 力 关进 制度的笼子里 ”， 并继相出台 系一列重的党要内制度 法规
，从保证而 党了 正的路线 的确定 和执 行制 使，党 国家和 的各项工始终作着正确沿的道轨康健展。发
（ ）三从 治严党 治 是国理 政 根 的本 求要
现 们我的 略战 目 标，不治腐 败 ，惩特是党别内 的高层 的 腐现败 象确实有，败 的危失 ”险。 以江
泽民 同志 为心核的 党央 中不 ，推进 新 形断
势
的反腐败斗争 。下党 十四的之大 后，泽江民同志 每年都在 中央委纪全会体议上话 ，他
讲认 ，为腐反 败 斗争是关 系党和 国家死生亡存的严重政治 争斗，堡 最 垒容易从 内 部攻 ，破不绝 能自毁长城 。在 他 的领导下
， “党 管党要 ，严 从治 党”的 提出，拓 展 了 从严治
我们
建立全 健了 “党委 一统导领 ，党齐抓共政 ，管纪 委 组 织协调 ， 部门各 负 其责，依 群 众 的支 持与 参 靠与 的”反败领腐导体制和 工机作 制加大 ；了 源从预 防头和理治腐 的力败 ，推度动腐倡反从廉侧重 遏制 转到 标本 兼 治、合 综理治 、 步逐大 治本力度 加的轨道新 ， 初 探索 步一出条适我 国合 阶现段本基 情国 的有 效反的 倡腐廉的路子 。
胡锦涛 同 志 提 出要， 坚标本兼持 治、 综 治理合， 惩防举并、注重预 防， 抓建紧立健全与社会义主市场
党 的
内涵 邓小平。首提先 出党要了党管的 思 想。江泽 民同志在党 十的四大 明 确地 提出了“ 党要 管党 、严从 治”的方针 ，并党将作为加强其和改党进的 建 的基 设本
针 。 方“党要 党管 是对从 严治”党 进的 一深步 化 使，从治党严成 为中国共党治产 党的 觉自理念 ，表 了明 中国共 产党 在执政的 道上路 向成熟 。以党走要管党为 础基的严从党思想 ，治丰 了党富的 建设理论 。 把 严治 从 党与 国理政 治相结合 ，拓 了展从严 治 党 深 度 。在的２ ０ ０ ０ 中央纪委 年四 次会 上 全江泽， 民 同志就 治与党治国 的关系析说分 ： “ 党 的 性质、党 在
经济体制
相应适的教 、育度制 监督、并 的惩重治 和 预防败体腐 系认，落实党真廉政建设风责任制的 体总 思 路 。时同 从 ，具体的可作操层设面 了反计倡腐廉的规 和定纪法。通过这些 具的体体制机和制的 定设 从严 ， 治党正真够能实到落实践中 。构建制用度和机制来 党治，提升 了 从治严的境界党。
习近平 书总记 在继承 和展 发 的党 导领反腐 倡廉 建设 想 思的 础上基，从关 系 党和 家 生死国存 的亡高 度 以，烈强的历史任感来 推责党风进政廉设建反和
国家腐社和会生活 中所处 地的位 、党肩负 的历 史使 命 ， 要求 我 治们国 先必治 ，党治务必从党 严治。始党 终坚 强 力 ，治有国必 会正 确有效 ”。江④ 泽 同民提 志出 ， “ 治 国必 先 治 党，党 必须治严” 从⑤的论断 ，把治 国与
从严 党 紧治地联系起来 ，密对是从 治党更严深层次 的 思考 胡。 锦同志提出涛 把 从，严治党提高与党的执 政
力建设能相 合结 以提，高政执能为力点 ，重持之以恒 加地强和 改进 党建的 设 党。的 十大八
以来 从 ， 治党严这 一理 念贯 习 穿 平 近 国治理 思政 和 路实践 的始 终。 ２ １ ０年 ，４习近平 在党 的群众 线路育教践实活 总结动大会 中调 强，从严治 党做好一工切 的作重要保 障， 风作设如此 ，建 的建 设党此 ，党和如国 一切家 工都作如 此 而。“ 个 全面四”
败
斗 争他。提 出反：腐 对 必须败 “要 坚持‘ 老虎 、 ’‘ 苍 蝇一 ’ 起 。要打加强 对 力运权 行的 制 约监和 督 ， 权把力关进 度制 笼的 里子，形 成不敢腐 的惩 戒制 机 、
不
腐 的能防范机 、制不腐 的易保障机制等等点 观都 ，在是中 国特社会色主 义建党论的基础上的理进一 步 的
发展新 的创果 。成
责 任 编 辑 ： 凌雁
①
锦涛胡： 《在祝庆中国共 党产 立 成 ９ ０周年会上 大讲话》的，《 人 民 报》２ 日０１ １ 年７月 １ 。 日
（ 胡涛锦 ： 在第十《六届 央纪中 委六第全体次会 议发上表重讲话要 》２ ， ０ ６ ０ １年 月６日 。 ③ 胡 锦涛 ：《 高 举中特国社会色主 伟 大义帜旗，为夺取 全建面设小 社康新会胜利而奋》斗， 京 ：人 北出版民社 ，２０ ０ ７年版 ， 第５５页。 ④ 《江泽 民文 选》 第（卷二 ）北，京：人 民版社 出，２ ０ ６０年版 第， ９ ６ ４。页 ⑤《
江泽 文选》民 （第三卷 ），北京 人：民出版社 ２， ００ ６ 版年， 第２９ ０。
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