西方对我国解决留守儿童教育问题的启示及对策探索
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西方对我国解决留守儿童教育问题的启示及对策探索
作者：韩璐
来源：《新校园(下) 》2015年第02期
摘 要：随着农村劳动力进城务工人数的不断增长，我国农村留守儿童的教育问题也日益突出。本文列举了部分西方国家解决留守儿童问题的方法，并通过大量的研究调查探索解决我国农村留守儿童教育问题的相应对策。
关键词：留守儿童；启示；对策
据全国妇联2010年公布的全国农村留守儿童状况研究报告显示，全国农村留守儿童约5800万人，农村留守儿童占全部农村儿童的28.29%。其中，14周岁以下的农村留守儿童约4000多万人，近3成留守儿童家长外出务工年限在5年以上。留守儿童是指，由于父母外出务工，迫于经济条件、城乡体制、户籍限制等，不得不将孩子留在户籍所在地由祖辈亲戚等照顾的儿童。在城市里务工的农村劳动力无法享受到市民待遇，迫使他们将子女依然留在农村。随着农村劳动力涌入城市的数量不断加大，留守儿童的规模也在不断扩大并有不断增长趋势。黑龙江省作为劳务输出大省，现有留守儿童145750人，年龄以6～14岁的居多，年龄普遍偏小，正是性格形成的关键时期。由于父母长期不在身边，留守儿童多由祖辈或亲属照顾，致使很多留守儿童性格孤僻、缺乏自信，学习成绩和初中教育的在学率大幅下降，若无家人和学校的及时引导，他们很容易走上犯罪的道路。
一、西方发达国家解决留守儿童问题教育启示
在西方发达国家，“留守儿童”这个概念不仅包括由于经济原因造成的父母流动，还包括父母精神和生理状况不适合抚养等。但西方却没有产生像我国农村留守儿童的教育问题。西方国家对我国留守儿童教育问题有哪些启示？
首先，小镇城镇化高，就业机会多。在西方国家，人们往往偏爱小镇。德国目前的城镇化率是97%，70%的人居住在小城镇。小城镇建有许多工厂和文化、教育、商业、交通等设施，交通网络方便出行，噪音、污染和交通阻塞现象很少。小城镇具有多种就业机会，便于居民自由选择工作地点、住房、学校和其他文化服务设施，且自然环境优美，甚至具有大城市无法比拟的优越性。其次，法制体系健全，明确亲人对儿童的法律义务。美国法律规定，不可让12岁以下的孩子脱离监护独处，否则会追究监护人的责任，对孩子的疏于照顾甚至会导致父母丧失监护权。最后，不受户籍制度限制，人口自由流动。德国宪法规定选举、工作、迁徙、就学等公民权利一律平等，城乡之间社会保障体系差异不大。德国人口迁移的流向呈多向性，农业劳动力的转移没有出现过分集中的局面。农民要进城，只需到市政局登记并且按章纳税，就可以成为城市居民。